文/于慧坚

五角大楼将出售长程早期预警雷达装备给台湾，让几天前因白宫向陈吕两人发出贺电抨击美国「言而无信」的大陆外交部再次跳脚。华府与北京关系近来陷入僵局，此间中美问题观察家已经意识到，美国大选因素，加深了北京和华府应对台湾形势的困难度。

过去一年中美关系稳定发展，被美国国务卿鲍威尔形容为最佳状态，而北京也抓住了时机借力使力，在台湾问题上与美国多次沟通，去年十二月九日布什总统说出了「反对单方面改变台海现状」，中美交往达到新的高峰。不过，随着美国大选越来越近，中美之间在对台问题上的交涉却出现了障碍，原因除了有华府自身的利益考量，也在于双方对台湾的新局势各自都缺乏因应之道。

北大国际关系学院教授牛军表示，台湾大选结果呈五五波，但选举过程的疑虑太多，使得主要的民意为何不易判断。另一方面，选后的政局出现太多不可预测的因素，美国在两组候选人之间，谁也不想得罪，故布什到现在并没有表态，华府也只有摆荡于蓝绿以及两岸之间，搞平衡策略。牛军指出，美国和大陆都还没有具体的政策，来因应台湾形势的变化，造成双方沟通不良。但他指出，其实中美在台湾问题的共识是存在的，亦即都希望维护台海区域的稳定。

中国国际问题研究所副所长阮宗泽表示，美国正逢大选年，布什政府忙于应付恐怖主义、中东冲突以及朝鲜核武问题，他对台湾的要求以「不添乱」为主，不希望出现惊奇。他认为，美方的重点是希望台湾在一段时期内的政策行为能够被预测，而非去促使台湾做什么或不做什么。

阮宗泽认为，北京和华府都还在观察，「以静制动」。他认为，美国在对台问题上是有使力点的，只是美国具体会怎么做，还得看台湾内部制度如何发展。阮宗泽指出，这次美国大选下的中美关系处于一个比较特殊的情况，尽管包括贸易逆差等议题都会触及到，但从两国关系稳定发展来说，并不会出现太过针锋相对的场面，因此华府也不愿因为台湾而和大陆闹僵。

尽管美国军售的决定将替中美关系带来负面的影响，但多位圈内人士一致认为，并不至于出现巨大的滑坡。眼前来看，北京仍然希望华府发挥更大的作为，但期望值已大为减低。一位圈内人士直言，台湾问题上，大陆历来与美国交涉就没什么牌好打，而现在不只在台湾问题上如此，连香港问题美国的意见也很多。他愤恨地说，「美国和台湾都在耍大陆」。不过，这样坦率的看法在北京毕竟是少数，许多从事中美关系研究者仍相信，美国既然是大选年，布什政府若要在两岸间搞平衡策略，那大陆为何不能在共和党和民主党之间游走，做点有利于己的工作呢？